稳住经济基本盘 把握发展主动权——从中央政治局会议看当前中国经济形势

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2020-04-19 03:40

  新华社北京4月17日电 题:稳住经济基本盘 把握发展主动权——从中央政治局会议看当前中国经济形势

  新华社记者陈炜伟、安蓓

  中共中央政治局17日召开会议,分析研究当前经济形势,部署当前经济工作。会议指出,今年一季度极不寻常,突如其来的新冠肺炎疫情对我国经济社会发展带来前所未有的冲击。在党中央坚强领导下,全国人民众志成城、顽强拼搏,在常态化疫情防控中经济社会运行逐步趋于正常,生产生活秩序加快恢复。

  当日公布的中国经济首季数据显示,受疫情影响,一季度中国经济同比下降6.8%。但3月份主要经济指标降幅明显收窄,经济复苏步伐正在加快。

  我国经济展现出巨大韧性

  疫情不可避免对经济社会造成较大冲击,这已在外界预期之中。

  这次疫情,是新中国成立以来在我国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件。

  “我国采取了强有力的防控措施,在较短时间内较好地控制住了疫情传播,挽救了大量同胞的生命,也不得不付出一些短暂的经济代价。”国家统计局新闻发言人毛盛勇说,不能把今年经济增长和常规年份简单比较,要用平常心看待。

  疫情大考下,我国生活必需品、医疗物资、电气水热等基本供应总体平稳,食品、药品、基础工业品、基本公共服务等关系国计民生的重点行业有序运转,14亿人的基本民生得到有效保障,经济社会发展大局保持稳定。

  政治局会议指出,我国经济展现出巨大韧性,复工复产正在逐步接近或达到正常水平,应对疫情催生并推动了许多新产业新业态快速发展。

  在挑战中积极应对——

  3月份,工业产出规模接近去年同期水平,全国城镇调查失业率环比下降0.3个百分点至5.9%,进出口总额同比下降0.8%,降幅比前两个月收窄8.7个百分点。

  从危机中捕捉机遇——

  3月份,高技术制造业增加值同比增长8.9%。一季度,信息传输、软件和信息技术服务业增加值同比增长13.2%,实物商品网上零售额同比增长5.9%。

  “随着复工复产加快推进,更大力度的政策不断出台,二季度经济预计将明显好于一季度。”毛盛勇说。

  充分估计困难风险增强紧迫感

  4月8日,武汉在“解封”当日迎来2020年首场“云招商”。

  当天签约69个项目,涉及智能制造、生物医药、金融保险、新能源汽车等领域,总金额达2451亿元。其中,11个总部项目落户武汉。

  “重启”的武汉,正在复苏中迎来新的希望。

  距离武汉1000多公里外,粤港澳大湾区又一超级工程——深中通道建设正在加快推进。

  防疫、复工同步推进,智能建造助力提速。“首节沉管顺利横移下水,伶仃洋大桥和中山大桥施工进展迅速。”深中通道管理中心主任王?⑼?担?壳跋钅咳?叩礁?578人,超过节前在岗人数。

  重大项目开复工提速、在华外资企业加快复工复产、市场消费触底回升……伴随着国内疫情防控形势持续向好,经济社会秩序加快恢复,“流动中国”在复苏中绽放活力。

  “随着国内更多企业恢复正常运行,中国经济有望在不久的将来走出低谷。”日本共同社当日的报道称,全球疫情的蔓延意味着中国经济复苏的步伐可能是“逐步的”。

  当前,国际疫情持续蔓延,世界经济下行风险加剧,不稳定不确定因素显著增多,我国经济社会发展面临新的困难和挑战。国际货币基金组织预计,今年全球经济将萎缩3%,衰退程度可能远超2008年国际金融危机引发的经济下滑。

  政治局会议指出,当前经济发展面临的挑战前所未有,必须充分估计困难、风险和不确定性,切实增强紧迫感,抓实经济社会发展各项工作。

  当日公布的数据显示,投资和消费数据虽然均比前两个月有所改善,但降幅仍然较大。

  “当前外部情况更加复杂,国内需求总体疲弱,企业面临需求不足、订单有所下降的困难。”毛盛勇说,要进一步加大政策力度,提高精准性。

  政治局会议强调,加大“六稳”工作力度,保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转,坚定实施扩大内需战略,维护经济发展和社会稳定大局,确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务,全面建成小康社会。

  国务院发展研究中心原副主任王一鸣说,保就业的前提是中小微企业的企稳和复苏,要进一步加大政策支持力度。针对疫情影响,多措并举帮助困难群体渡过难关。

  “坚决打赢脱贫攻坚战,这个仗打赢了,全面小康就更有质量,更经得起历史检验,更能让人民群众满意。”毛盛勇说。

  坚持稳中求进工作总基调

  “要坚持稳中求进工作总基调”,政治局会议为当前经济工作把脉定向——

  稳是大局,必须确保疫情不反弹,稳住经济基本盘,兜住民生底线。

  要在稳的基础上积极进取,在常态化疫情防控中全面推进复工复产达产,恢复正常经济社会秩序,培育壮大新的增长点增长极,牢牢把握发展主动权。

  外部环境越复杂,练好内功越重要。对于中国经济而言,当前更要扎实做好自己的事,变压力为动力,把发展的巨大潜力和强大动能充分释放出来。

  “提高赤字率”“增加地方政府专项债券”“运用降准、降息、再贷款等手段,保持流动性合理充裕”“引导贷款市场利率下行”……政治局会议强调,要以更大的宏观政策力度对冲疫情影响,积极的财政政策要更加积极有为,稳健的货币政策要更加灵活适度。

  中国财政科学研究院院长刘尚希说,财政、货币、就业等宏观政策要加强协调配合,进一步落实落细,让政策充分发挥效应。

  释放消费潜力,积极扩大有效投资,着力帮扶中小企业渡过难关,保持我国产业链供应链的稳定性和竞争力,切实做好民生保障工作,加大脱贫攻坚力度,抓好重点行业、重点人群就业工作,完善社会保障,抓好农业生产和重要副食品保供稳价……围绕当前经济工作的重点任务,政治局会议作出一系列具体部署。

  会议还强调,要不失时机推动改革,善于用改革的办法解决发展中的问题,完善要素市场化配置体制机制。要坚定扩大对外开放,保障国际物流畅通,严把防疫物资出口质量关,推动共建“一带一路”高质量发展。

(责编:马昌、岳弘彬)

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